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校園時(shí)評:學(xué)校目標管理的再思考
[來(lái)源:本站 | 作者(文/圖):督導室 楊春柏 | 日期:2013年12月19日 | 瀏覽12648 次]

  目標管理(Management by objectives,MBO)是20世紀50年代中期出現于美國,以泰羅的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論為基礎形成的一套管理制度。
  它主要的內容為:組織的最高領(lǐng)導層根據組織面臨的形勢和社會(huì )需要,制定出一定時(shí)期內組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所要達到的總目標,然后層層落實(shí),要求下屬各部門(mén)主管人員以至每個(gè)員工根據上級制定的目標和保證措施,形成一個(gè)目標體系,并把目標完成情況作為各部門(mén)或個(gè)人考核的依據。簡(jiǎn)言之,目標管理就是讓組織的主管人員和員工親自參加目標制定,在工作中實(shí)行“自我控制”并努力完成工作目標的一種科學(xué)管理制度。
  具體形式表現在:1.通過(guò)目標連鎖體系使個(gè)人和部門(mén)的責、權、利明確、具體,消除“死角、暗區和交叉帶”,促進(jìn)分工和協(xié)作,提高工作效率和業(yè)績(jì)。2.通過(guò)上下溝通,使個(gè)人目標、團體目標和學(xué)校目標融為一體,促進(jìn)全員參與,增進(jìn)團結,既避免了本位主義,又能集思廣益。3.通過(guò)授權、分權和自我管理,既提高了管理者領(lǐng)導水平,又提高了教職員工素質(zhì)。4.通過(guò)人人制定目標,迫使每個(gè)人為未來(lái)做準備,防止短期行為,有利于個(gè)人和組織的穩定和長(cháng)期發(fā)展。5.通過(guò)上下級共同制定評價(jià)標準和目標,能夠客觀(guān)、公正地考核績(jì)效和實(shí)施相應獎懲,便于對目標進(jìn)行調整及對目標實(shí)施進(jìn)行控制。
  學(xué)校將借鑒這一管理模式,推進(jìn)實(shí)施目標管理。如何保障目標管理的順利實(shí)施呢?具體來(lái)說(shuō),有以下四項措施:
  一、建立目標管理崗位責任制
  在實(shí)施目標管理過(guò)程中,我們首先要堅持以目標管理總方針為指導,圍繞目標管理總目標,各系部和職能部門(mén)組織本部門(mén)教職工認真學(xué)習和研究目標體系,結合實(shí)際對目標體系層層分解,將每一項目標具體落實(shí)到教研室和科室,落實(shí)到班級,落實(shí)到每一個(gè)責任人,并制定出本部門(mén)學(xué)年目標管理制度(包括總方針、總目標、目標體系和保障措施等)和每一個(gè)責任人的學(xué)年崗位工作目標;使全校領(lǐng)導、中層干部和全體教職工既明確學(xué)?傮w目標和本部門(mén)分目標,又明確自己本學(xué)期崗位工作目標。
  在此基礎上,各系部、各職能部門(mén)與校長(cháng)簽訂《目標管理責任書(shū)》;各系部主任、副主任與主管副校長(cháng)簽訂《目標管理責任書(shū)》;各教研室與系部主任簽定《目標管理責任書(shū)》;各處室人員與處室主任簽訂《目標管理責任書(shū)》。使學(xué)校本學(xué)年總體目標工作任務(wù)落實(shí)到具體時(shí)間和空間,使每一個(gè)目標責任人明確自己的崗位職責和具體工作任務(wù),知道什么時(shí)候該干什么,工作績(jì)效該達到什么程度;積極主動(dòng)、自覺(jué)能動(dòng)地做好每一項崗位工作,實(shí)現自己的學(xué)期工作目標,從而促使學(xué)校學(xué)期總體目標的全面實(shí)現。
  二、建立目標管理協(xié)調合作制
  學(xué)校通過(guò)校長(cháng)辦公會(huì )、學(xué)校行政辦公會(huì )和各種專(zhuān)題工作例會(huì ),協(xié)調學(xué)校系部、職能部門(mén)間團結合作的工作關(guān)系,建立目標管理協(xié)調合作機制。要為系部、職能部門(mén)實(shí)現學(xué)年目標提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和熱情指導咨詢(xún);各系部要為學(xué)校實(shí)現學(xué)年目標提供有力支持和密切配合;系部與職能部門(mén)之間、系部與系部之間、職能部門(mén)與職能部門(mén)之間要在校長(cháng)統一領(lǐng)導下,信息相通,密切配合,相互理解,彼此支持,團結合作,協(xié)調發(fā)展,共同完成學(xué)校的教育工作任務(wù),實(shí)現學(xué)校的教育目標,創(chuàng )造學(xué)校的教育業(yè)績(jì)。
  三、建立目標管理考評獎懲制
  以督導評估辦為依托,學(xué)校將組織相關(guān)資深教師,成立以校長(cháng)為領(lǐng)導的目標管理學(xué)校督導評估工作組。堅持形成性評估與總結性評估相結合、以總結性評估為主,定性評估與定量評估相結合、以定量評估為主,相對評估與絕對評估相結合、以絕對評估為主的原則。
  每學(xué)年的年初、年中都要開(kāi)展形成性的定性評估,采取相對評估方式對各系部和職能部門(mén)的學(xué)年目標落實(shí)、目標調整、目標達到度和工作改進(jìn)等情況進(jìn)行檢查、督察、指導、評估和反饋,其目的是總結經(jīng)驗、強化成績(jì)、診斷問(wèn)題,改進(jìn)工作;并通過(guò)縱橫向相對比較,表彰先進(jìn),激勵后進(jìn)。學(xué)年末要開(kāi)展總結性的定量評估,采取絕對評估方式依據目標標準值,測評各系部和職能部門(mén)目標達成度,通過(guò)量化測算,評估出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等不同等級的部門(mén)。
  依據《學(xué)校目標管理考核辦法》對目標達成度優(yōu)勝者給予獎勵,對未達目標者給予懲罰。
  四、完善學(xué)校系部、職能部門(mén)工作職責
  學(xué)校要出臺系部、職能部門(mén)工作職責,明確各系部和職能部門(mén)主任、處長(cháng)責、權、利,本部門(mén)人員職責與義務(wù)。這是目標管理的重要一環(huán),直接關(guān)系到學(xué)校目標管理成敗。
  我們實(shí)行目標管理責任制,意在通過(guò)目標連鎖體系使個(gè)人和部門(mén)的責、權、利明確、具體,促進(jìn)分工和協(xié)作,提高工作效率和業(yè)績(jì)。但在具體實(shí)施過(guò)程中,要堅持“以塊為主,條塊結合,分類(lèi)指導,統一管理”的原則,學(xué)校一些重大的、重點(diǎn)的專(zhuān)項工作,則要求按“條”管理實(shí)施。
  學(xué)校要定期組織師生、社會(huì )和家長(cháng)對學(xué)校工作任務(wù)完成過(guò)程和成果情況進(jìn)行考評。對工作業(yè)績(jì)優(yōu)秀者,要給予表彰和獎勵;對工作失誤、產(chǎn)生不良影響者,要給予批評和處罰。
  全面實(shí)行目標管理這一現代學(xué)校管理方式,將推動(dòng)我校各項工作再上新的臺階。但工作任務(wù)是十分艱巨的。我們只有高舉改革創(chuàng )新的大旗,群策群力,同心同德,求真務(wù)實(shí),才能圓我們的“國鈞夢(mèng)”!

 



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